“三無打工人”勞動爭議案日趨復雜 新業態勞動者期待“新”保障

　　外賣小哥、網約車司機、快遞員、網絡主播……這些在“互聯網+”形勢下發展而來的職業被稱為新業態勞動者。新業態勞動者數量不斷增加，為社會提供便利的同時，其引發的勞動爭議問題亟須關注。根據近日公布的第九次全國職工隊伍調查結果，目前全國新就業形態勞動者達到8400萬人，占職工總數的21%，成為職工隊伍的重要組成部分。然而，這些從業人員卻面臨著現實的困難，如無固定工作時間、無固定工作場所、無固定收入等。這一日益龐大的“三無打工人”群體勞動權益如何保障？

　　4月25日上午，無錫市梁溪區人民法院以“維護新業態下和諧勞動關系”為主題召開新聞發布會，通報了近幾年來涉及新業態勞動爭議案件的審理情況。

　　以案說法

　　未簽勞動合同能主張雙倍工資嗎？

　　2020年5月，劉某看到一則快遞公司的招聘廣告，面試后進入快遞公司從事快遞員工作?？爝f公司向劉某發放了工作服，配備運輸快遞的車輛，還要求劉某每天上午8點到公司報到，領取派發的快遞并派發。公司則根據劉某的派件量每月進行工資結算。因快遞公司拖欠工資，劉某于11月提出辭職，并提起勞動仲裁。后劉某向法院提起訴訟，要求快遞公司支付工資及未簽訂勞動合同的雙倍工資差額。

　　梁溪區人民法院審理后認為，劉某在快遞公司從事相關工作，接受考勤，由快遞公司的法定代表人出具工資表并發放工資。因此，雖然雙方未簽訂勞動合同或其他書面協議，但兩者存在勞動關系，快遞公司需向劉某支付工資及未簽訂書面勞動合同的雙倍工資差額共計8萬余元。

　　梁溪區人民法院新聞發言人劉剛：

　　2021年至2023年一季度，梁溪區人民法院共受理涉新業態勞動爭議案件60余件，其中涉及外賣行業46件、快遞行業5件、網絡直播行業5件、網約車行業4件。這些行業大多屬于服務行業，與居民的日常生活息息相關。絕大多數新業態依托于互聯網平臺經濟，從業人員在工作時間、場合等方面具有較強的靈活性，從屬性不強。平臺往往會與從業人員簽訂承攬、合作等協議，或是將相關業務外包給第三方公司，又或是讓從業人員注冊個體工商戶，以此來規避用工風險，因此人事管理、業務管控模式復雜多樣，導致糾紛一旦發生，雙方之間的勞動關系以及用工主體就難以判斷。

　　梁溪區人民法院速裁庭副庭長楊斌：

　　去年，我們審理的一起案件，涉及網絡主播和直播公司的勞動糾紛。去年2月份，原告李某進入某公司從事主播工作，雙方簽了協議，約定每月的保底收益及分成比例。之后，李某通過公司賬戶進行直播。同年9月，李某辭職，此時公司沒有支付7月部分和8月的工資，因此李某向法院提起訴訟。但這家公司表示，雙方簽訂的是合作協議，并不是勞動關系，因此不存在工資一說。后來法院根據工作實際履行情況認為，兩者之間符合勞動關系，公司需向李某支付工資。當然，網絡主播與所在單位之間的關系認定不能一概而論。在另一起案件中，主播張某與公司未簽訂協議，平時工作無須到公司報到，也不接受公司的考勤，工作時間也是自行安排，最終根據直播時長和流水，公司另行發放獎勵。因此，張某主張與公司存在勞動關系，并要求公司支付工資的訴訟請求被法院駁回。

　　最新變化

　　證據電子化趨勢明顯

　　“證據電子化趨勢明顯。”劉剛介紹，依托于互聯網經濟實現就業的新業態從業人員，一旦發生糾紛，傳統書面證據材料較少，大多為微信聊天記錄、平臺及軟件數據等電子類證據，加上當事人證據搜集和留存意識不足，給法院的審查和認定事實帶來困難。劉剛說，審理過程中經常出現這樣的情況：勞動者因為更換手機、卸載軟件、無法登錄系統，最終導致無法提供相關證據的原始載體，使得自身缺乏有效證據來印證自己的主張。

　　此外，勞動爭議的內容隨著經濟社會的發展而日趨復雜，在同一案件中，勞動者也往往會提出多種訴訟請求，除了確認勞動關系、追索勞動報酬外，經常還會提出未簽訂書面勞動合同的雙倍工資差額、加班工資、經濟補償金、賠償金、社會保險待遇損失等。但在實際裁判中會因訴訟主體錯誤、基礎法律關系有誤、訴訟請求無據可依等難以得到支持。

　　梁溪區人民法院就審理過類似的案件，孫某注冊成外賣配送員后，其工作內容和考勤都由站點負責人吳某負責。孫某在送外賣時發生車禍，平臺公司卻表示孫某所在的站點已經承包給吳某，拒絕認定工傷。好在，人社部門和法院最終都支持了孫某的訴求。楊斌表示，勞動者應當認真閱看用工企業或平臺提供的合同文本，特別是關于薪酬支付、考勤管理、違約責任、安全保障等條款，對于用工性質是勞動關系還是承攬、合作等關系都要有明確清晰的認識。

　　楊斌坦言，讓勞動者時刻注意保留證據、聊天記錄并不現實，但是在一些關鍵節點，如勞動關系建立、工資增減等時候，可以對相關記錄進行留存。

　　律師建議

　　多方努力共筑“防火墻”

　　根據第九次全國職工隊伍調查結果，目前全國新就業形態勞動者人數越來越多，占比越來越大。這些不斷增長的從業者已經成為我國勞動者隊伍的有生力量。大量新業態勞動者就業質量保障成為就業工作的焦點之一。對于是否認定雙方的勞動關系，聯盛律師事務所無錫分所黨支部書記鞠愛軍表示，對勞動者和平臺雙方的法律關系仍應以是否符合勞動關系本質特征作為判斷標準，根據當事人雙方權利義務的實際履行情況，綜合考察，重點審查雙方是否符合勞動關系的本質特征。

　　“新興的用工模式和服務形態，給就業市場和用工形態帶來了新的挑戰和機遇，也引發了許多問題。”鞠愛軍告訴記者，比如用工靈活性與權益保障的平衡問題：新業態通常依賴于平臺經濟模式，平臺上的從業者往往以“自由職業者”“個體經營者”等名義存在，面臨的法律地位、社會保障、福利待遇等問題與傳統企業雇傭的員工有很大區別。因此，在保障從業者靈活性的同時，需要平衡相應的勞動權益保障，以避免“零保障”狀態下的潛在風險和社會不公。

　　“新業態用工所面臨的問題需要政府、企業、從業者等各方共同努力，尋求公平、合理、有序的營商環境和社會政策，以促進經濟發展和社會公正。”鞠愛軍表示，一方面國家層面應盡快制定新業態用工方面的法律法規；另一方面也呼吁廣大用工企業承擔更多的社會責任。

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